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拉斯维加拉斯3499会员登录  农村危房改造问题整改暨巡视巡察和  “一问责八清理”专项行动整改“回头看”  实施方案     


        按照省委、市委和市住建局的部署,为深入推进集团公司关于中央、省委巡视和市委巡察反馈意见整改以及扶贫脱贫领域腐败和作风问题专项治理、“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治中发现问题整改落实,现结合集团公司实际,制定“回头看”方案如下:

一、总体要求

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,深入落实习近平总书记视察唐山重要指示和省委对唐山发展提出的“两个率先”目标要求,牢固树立“四个意识”,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦中央和省委巡视及市委巡察反馈意见整改、扶贫脱贫域腐败和作风问题专项治理、“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治发现问题的整改,在全公司组织开展“回头看”,坚持问题导向,认真对照检查,强化责任担当,狠抓整改落实,巩固深化巡视巡察和专项行动成果,加强纪律和作风建设,确保党中央和省委、市委重要决策部署落实见效,努力开启唐山燃气事业新征程,为奋力谱写建设新时代新唐山贡献新力量。

二、主要任务

       (一)对中央巡视反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、严明党的政治纪律和组织纪律、执行民主集中制和干部选拔任用等4个方面涉及集团公司存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(责任处室:党委办公室、纪检监察审计部、人力资源部、行政办公室)

       (二)对省委巡视反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查2014年八届省委对市本级常规巡视和2016年对市本级巡视“回头看”暨换届风气专项巡视反馈的意见整改落实情况,聚集党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和纠正“四风”等方面存在问题,看是否全面整改到位,对省委巡视交办的问题线索是否全部办结。(责任处室:党委办公室、纪检监察审计部、人力资源部)

       重点检查对照2018年省委巡视工作领导小组和省委巡视办下发的《八届省委和九届省委第一轮巡视反馈问题整改落实未完成情况清单》《八届省委以来巡视移交未办结的问题线索清单》《九届省委巡视发现对八届省委巡视反馈意见整改落实不到位问题梳理汇总》《九届省委巡视前三轮发现的有关违规招投标、土地和房地产领城廉洁风险等方面问题和问题线索清单》《九届省委巡视移交问题线索件数清单》,检查八届、九届省委巡视反馈意见整改落实情况和问题线索办理情况,对问题整改完成率和问题线索办结率、成案率低的严肃问责,确保巡视整改按时限、高标准完成。(责任处室:党委办公室、纪检监察审计部、人力资源部、行政办公室)

       (三)对市委巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查十市委常规巡察、专项巡察反馈意见整改落实情况。对照《关于对十届市委巡察整改情况进行监督检查的通知》,检查巡察反馈问题和意见落实情况,看是否存在弄作假、敷衍整改、整改不力等问题,做好巡察“后半篇文章”。(责任处室:党委办公室、纪检监察审计部、人力资源部、行政办公室)

       (四)对2016年、2017年“一问责八清理”专项行动发现问题整改情况进行全面检查。对照2016年、2017年《唐山市“一问责八清理”专项行动实施方案》和各清理工作专项方案,围绕方案确定的工作任务,监督检查整改情况:

       1、对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、发生严重违纪违法问题和专项工作落实不到位的问责情况。(责任处室:党委办公室、纪检监察审计部)

       2、对发现超职数配备干部、违规进人等问题的整改情况。(责任处室:人力资源部)

       3、对发现虚报出国(境)任务、审核把关不严;违规使用出国(境)经费;借机公款旅游等问题的整改情况。(责任处室:人力资源部、纪检监察审计部、财务部)

       4、对发现领导于部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益等问题的的整改情况。(责任处室:人力资源部)

       5、对发现市属企业超标准配车;违规配车、用车;违规处置公务用车;违规发放公务交通补贴等问题的整改情况。(责任处室:行政办公室、财务部)

        6、对发现招投标不规范问题的整改情况。(责任处室:规划发展部)

        7、对发现“放管服”改革不到位等问题的整改情况。(责任处室:规划发展部)

        8、对发现项目落地难等问题的整改情况。责任处室:规划发展部、基建工程部

        9、对发现政事政企政会职责不分、谋取不当利益;公职人员(含离退休人员)违规在协会商会兼职取酬等问题的整改情况。(责任处室:人力资源部)

       10、对发现落实治霾措施不力,制度措施不健全、工作执行不到位、监管责任不落实,完成任务疲于应付、弄虚作假、欺上瞒下等问题的整改情况。责任处室:基建工程部

       12、对发现设立“小金库”等违反财经纪律问题的整改情况。(责任处室:财务部、纪检监察审计部)

        13、对发现懒政怠政、不作为、慢作为、不在状态等问题的整改情况。(责任处室:党委办公室、纪检监察审计部)

       (五)对2017年基层“微腐败”专项整治发现问题整改情况进行全面检查。对照2017年《唐山市基层“微腐败”专项整治实施方案》,重点检查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权4类基层“微腐败”问题整改落实情况,看省、市“微腐败”专项整治组交办的问题线索是否全部办结,看自查自纠发现的问题线索是否查处到位,看长效机制是否建立并有效运转。(责任处室:纪检监察审计部)

       (六)对2017年农村危房改造工作中的腐败和作风问题专项治理发现问题整改情况进行全面检查。

认真对照市委要求的“思想认识是否到位、责任落实是否到位、督导考核是否到位、指挥调度平台是否建立”的要求,全面检查集团公司农村危房改造工作中存在问题的整改落实情况。(责任单位:三个“气代煤”工程属地公司)

       重点检查工作作风问题的整改落实情况。围绕农村危房改造工作,检查增强和践行“四个意识”情况、看责任落实到不到位、集中治理贯彻上级农村危房改造工作决策部署不坚决、不彻底问题,查“四风”问题在农村危房改造工作中的表现、看工作作风实不实、集中治理以形式主义、官僚主义对待农村危房改造工作问题,坚决纠正和查处责任落实不到位、问题处置不到位、整改落实不到位,政策措施不落实不到位不精准,以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义和弄虚作假。(责任处室:纪检监察审计部)

       重点检查履行主体责任存在问题的整改落实情况。围绕在贯彻落实党中央和省委、市委关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署,尤其是当前深入贯彻落实全市脱贫攻坚重点工作部署会议、我市扶贫开发和脱贫工作领导小组扩大会议工作要求,检查贯彻落实上级农村危房改造攻坚决策部署不坚决不彻底,敷衍应付、底数不清、措施不力,没有将农村危房改造工作作为重大政治任务进行安排部署,没有因地制宜制定农村危房改造工作方案。(责任处室:党委办公室、纪检监察审计部)

       重点检查部门履行监管责任存在问题的整改落实情况。对照《唐山市精准扶贫精准脱贫工作方案》工作部署,推进农村危房改造“六公开”;执行落实农村危房改造政策上下一般粗,标准不明、程序不清或工作拖沓、进展缓慢;没有工作台账、问题清单,底数不清,缺乏监管痕迹的整改落实情况。(责任处室: 人力资源部、纪检监察审计部)

三、方法步骤

       扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”,自2018年4月开始,9月底结束。共分4个阶段。

       (一)制定方案、动员部署阶段(4月底前)。成立集团公司领导小组及其办公室,制定方案并印发。按照分级负责的原则,同步推进。

        (二)自查自纠、整改落实阶段(5月至6上旬)。各责任部室对管理范围内需要清理的事项进行全面排查,对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”“大起底”,做到情况明、底数清、数字准。通过对照问题台账和整改台账,清理发现整改不到位的问题,形成已完成问题清单和未完成问题清单。对未完成的整改事项,进一步明确整改责任单位和责任人、具体整改措施、完成时限,实行销号管理,确保全部整改到位,要严格掌握政策,做到“自查从宽,被查从严”。自查自纠结束后,写出专题报告。

       (三)明察暗访、综合评估阶段(6月中旬至6月底)。6月底前,责任部室要对照“回头看”要求,完成对职责范围内自查自纠整改落实情况的明察暗访、自我评估,并形成书面材料向集团公司领导小组报告。7月份,市住建局将组成联合检查组,在全局范围内开展全面检查,坚持“下面查问题、上面追责任”,加大对零报告抽查力度,发现问题通报曝光,对检查时发现问题,而明察暗访、自我评估时未发现问题的,在追究直接责任的同时,追究相关单位的责任。

       (四)建章立制、巩固成果阶段(8月)。各责任部室要认真进行总结分析,针对普遍性、规律性问题向相关部门提出意见建议,建立完善长效机制。8月10日前,各责任部室要综合各方面情况,撰写专题报告,向集团公司领导小组作出专题报告。

四、工作要求

       (一)精心组织推动在集团公司党委统一领导下,集团公司领导小组具体负责“回头看”工作的具体实施,办公室设在纪检监察审计部。各分管领导对分管范围内的专项整治工作负责,一级抓一级,层层抓落实,确保“回头看”工作取得成效。

       (二)坚持分类处置。各责任部室要对“回头看”发现的问题,结合实际情况进行分类处置。对已经整改的事项和基本到位的问题,要采取有力措施,防止反弹回潮;对能立即解决的问题,要立行立改,限定时间解决;对难以整改的问题,要明确时间及方法,持续进行攻坚解决;对新发现的问题,要从重处理,体现越往后执纪越严。

       (三)健全工作机制。一是分级调度。实行分管领导和责任部室主抓责任制,领导小组办公室对各责任部室和基层各单位要加强指导调度,发现问题及时纠正。二是明察暗访。领导小组办公室将定期对机关部室和基层单位“回头看”工作开展情况进行督导检查,重点对群众反映问题较多而自查发现问题较少或零报告的,进行重点督导检查,每个阶段都要通报曝光一批查处的典型案例,强化震慑作用。三是情况报告。每半月各责任部室要向集团公司领导小组办公室汇报工作进展情况,领导小组每月将对工作情况进行通报,推动工作有序有效开展。

       (四)强化责任追究。集团公司领导小组将要对工作推进情况进行全面督导检查,及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的,要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的,要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,依据问责条例严肃追究责任,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。

       (五)坚持统筹推进。各部室和各基层单位要把“回头看”作为重大政治任务,强化统筹协调,同即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,同集团公司的中心工作结合起来,共同推进、协调发展,在全公司营造崇尚实干、狠抓落实、争先创优的浓厚氛围。

 

附件: 拉斯维加拉斯3499会员登录农村危房改造问题整

            改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整

            改“回头看”领导小组及其办公室组成人员和

主要职责。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

拉斯维加拉斯3499会员登录

农村危房改造问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组及办公室组成人员和主要职责

 

       为加强集团公司扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作的组织领导,集团公司成立领导小组,领导小组办公室设在党委办公室。

一、领导小组组成人员及主要职责

组  长:史景忠  市住建局党组成员、集团公司总经理

                    宋海江  集团公司党委书记

副组长:薛会生  集团公司党委副书记

              吴凤军  集团公司纪委书记

成  员:韩志刚  集团公司副总经理

            赵九新  集团公司副总经理

            鲍春利  集团公司副总经理

                    刘志刚  集团公司副总经理

            林  珂  集团公司副总经理

                    张增斌  集团公司总工程师

                    韩  勇  集团公司副总经理

            刘  彬  集团公司副总经理

            张博杰  集团公司副总经理

                   王文洁  集团公司工会主席

       领导小组负责回头看工作的谋划部署、统筹协调、整体推进、督导落实。主要职责是研究确定集团公司回头看工作总体方案,统一安排重要事项,统筹协调重大问题,指导、推动、督促有关工作的落实。

二、领导小组办公室组成人员及主要职责

主  任薛会生  集团公司党委副书记

                    吴凤军  集团公司纪委书记

成  员:李云桥  党委办公室主任

                    王立新  纪检监察审计部部长

            张  蒙  行政办公室主任

            肖文晨  人力资源部部长

            王  刚  规划发展部部长

            陈玉宽  基建工程部部长

            董  琳  财务部部长

       领导小组办公室下设综合组,中央和省、市委巡视巡察反馈意见整改组、“一问责八清理”暨“微腐败”专项整治整改组扶贫脱贫领域腐败和作风问题专项治理整改组。

(一)综合组

组  长:李云桥  党委办公室主任

副组长:王立新  纪检监察审计部部长

                      肖文晨  人力资源部部长

成  员:薄志英  纪检监察审计部副部长

            孔丽娜  人力资源部副部长

                    郝宏伟  人力资源部副部长

            宋    扬  党委办公室科员

       承担领导小组办公室的日常工作,全面掌握“回头看”工作进展情况以及存在问题、向领导小组报告并提出建议,负责工作方案制定、相关会议筹备、综合文稿起草以及议定事项的办理和督处落实;负责调查研究、信息综合、信息反馈和编发简报、宣传报告等工作。

(二)中央和省、市委巡视巡察反馈意见整改组

组   长:李云桥  党委办公室主任

副组长:王立新  纪检监察审计部部长

             张    蒙  行政办公室主任

成   员: 薄志英  纪检监察审计部副部长

              宋    扬  党委办公室科员

       承担为中央和省、市委巡视巡察反馈意整改“回头看”的日常工作,具体负责工作方案制定、相关会议的筹备、综合文稿起草以及具体协调、综合调研、信息反馈、文书资料管理等工作。

(三)“一问责八清理”暨“微腐败”专项整治整改组

组   长:王立新  纪检监察审计部部长

组   员:薄志英  纪检监察审计部副部长

             孔丽娜  人力资源部副部长

             郝宏伟  人力资源部副部长

             王立春  行政办公室副主任

             李贺坤  规划发展部副部长

             邱    鹏  财务部副部长

             宋    扬  党委办公室科员

             邵    童  行政办公室科员

       承担“一问责八清理”暨“微腐败”专项整治“回头看”的日常工作,具体负责集团公司总体工作方案制定,各分项工作方案制定、相关会议筹备、综合文稿起草以及具体协调、综合调研、督处检查、信息反馈、文书资料管理等工作。

(四)扶贫脱贫领域农村危房改造腐败和作风问题专项治理整改组。

组  长:李云桥  党委办公室主任

成  员:宋  扬  党委办公室科员

       扶贫脱贫领域农村危房改造腐败和作风问题专项治理整改组:承担扶贫脱贫领域农村危房改造腐败和作风问题专项治理“回头看”的日常工作,具体负责工作方案制定、相关会议筹备、综合文稿起草以及具体协调、综合调研、信息反馈、文书资料管理等工作。