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不忘初心,牢记使命主题教育

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关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
实施方案

       按照中央和省委、市委决策部署,根据市委和市住建局《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,现结合集团公司实际,制定如下实施方案。
       一、总体要求
      开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的“四个伟大”作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,具有十分重大的意义。集团所属各单位及广大党员干部要深刻认识到开展主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。
       按照省、市委和市住建局党组部署,为认真开展好主题教育,集团公司党员干部要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持思想建党、理论强党,认真贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领全面推进党的各项建设,坚定共产党人的初心使命,增强宗旨意识、担当精神和履职能力,坚持勇担职责使命,焕发干事创业精气神,弘扬真抓实干好作风,奋力在实施创新引领开放崛起中展现新担当、改善民生福祉中创造新业绩,不折不扣地贯彻落实好中央、省、市委和市住建局党组各项决策部署,以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼。
        二、目标任务
        开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要准确理解、牢牢把握根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导党员干部着力在学懂弄通做实上下功夫、作表率,把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,与集团公司中心工作紧密结合起来,与“两学一做”学习教育紧密结合起来,与深化纠正“四风”和作风纪律专项整治紧密结合起来,促进集团公司全体党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是真抓实干,转变作风,努力实现以下目标。
        1、理论学习有收获。教育引导广大党员干部在原有的学习基础上取得新的进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行。紧密结合新时代新实践,结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透。坚持读原著、学原文、悟原理,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进一步提高运用党的创新理论指导实践、推动燃气集团各项工作的能力。
        2、思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理体系的重要组成部分,是我党理论创新的最新成果,是全党人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定思想目标,净化灵魂,永葆党员革命精神和革命斗志。
        3、干事创业敢担当。要引导广大党员干部在推动唐山燃气事业发展、在保障全市燃气用户安全用气、在持续推进用户服务承诺等工作中勇于担当、开拓进取,在贯彻落实市委、市政府和市住建局党组部署的全市重点工作任务中积极作为,在着力解决燃气供需平衡、科学区域计量、燃气下游市场拓展、安全稳定供气举措、农村“气代煤”改造、提升服务用户水平等工作中,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央、省、市委和市住建局党组决策部署,努力营造干事创业的浓厚氛围。同时,对干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题进行整治,激发担当作为的动力。
        4、为民服务解难题。坚持全心全意为人民服务,把让全市燃气用户用上放心气、满意气作为奋斗目标,着力解决广大用户在燃气使用过程中的疑难杂症。还要深入基层、全面剖析,精准施策、对症下药、创新方法、务求实效,避免“旧瓶装新酒”,杜绝“形式主义、经验主义”,改变旧观念、树立新理念,探索解决问题的新路径,寻找化解矛盾的新方法,不断提升服务企业、服务群众、服务基层的能力水平。
        5、清正廉洁作表率。落实全面从严治党要求,严以修身、严以律己,增强党性修养,保持为民、务实、清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正办事、依法办事、廉洁办事,坚决防止和反对特权思想、特权现象,自觉防微杜渐,主动接受监督,营造风清气正的政治生态。
        三、主要举措
        此次主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束。不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
      (一)突出原文学习,深化学习教育。基层各党(总)支部要制定学习计划,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,深入开展学习教育。一是学原文读原著。全体党员特别是各级领导干部要以自学为主,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记视察唐山重要指示精神和对住房和城乡建设工作的重要指示批示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话。要把《做到“两个维护”》《坚决彻底反对形式主义、官僚主义——毛泽东同志等老一辈革命家的部分论述》《见证初心和使命的“十一书”》《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等主题教育的重要辅助材料,纳入学习计划。二是抓好集中学习研讨。9月底至10月初,集中安排1周时间,集团公司领导班子成员分别就“提高政治能力,做政治上的明白人”、“加强党的创新理论学习,坚定理想信念宗旨”、“坚决贯彻党中央和省市委决策部署,在推动唐山燃气事业发展上担当作为”、“发扬‘住建’精神,树立‘燃气人’良好形象”4个专题交流研讨。各基层党组织要结合召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。三是组织开展体验式学习。组织参观市档案馆主题展览,观看革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育专题影片,邀请专家为中层以上干部上警示教育课,引导党员干部立初心、悟初心、守初心、践初心、固初心。
      (二)抓住重点课题,搞好调查研究。立足职责职能和当前正在做的事情,着眼解决实际问题,各级领导班子成员要深入开展调研。一是突出调研主题。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记视察唐山重要指示精神,围绕解决各自分管领域存在的突出问题和广大职工、服务对象反映强烈的热点难点问题进行调研,了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央决策部署和省、市委和市住建局党组要求落实落地。二是改进调研方式。坚持深入实际、深入一线,多层次、多方位、多渠道调査了解情况,一竿子插到底,切实掌握第一手材料,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。三是强化成果运用。坚持边调研、边理情况、边思考问题、边研究改进,把调研成果转化为解决问题的思路举措和具体行动。调研成果要在一定范围交流,接受其他班子成员和党员干部的监督评价。涉及职工利益和民生领域的调研情况,应采取一定方式向职工公开、向社会公开。四是讲好专题党课。10月中下旬,领导班子成员要在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课。党课要突出针对性,讲参加主题教育以来在学习上的新体会新收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的新思路新举措,使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动唐山燃气事业发展的过程。
      (三)开展“三问三查三看”,深刻检视问题。按照习近平总书记“四个对照”、“四个找一找”的要求,深入开展“三问三查三看”和听取意见活动。一是“初心之问”。深刻查摆思想实际,看是否存在信仰信念信心缺失,“四个意识”不强、“四个自信”不足、“两个维护”不坚决等问题。紧紧围绕“入党为什么”“当干部为什么”、“领导干部如何当”等进行深刻反思,查找差距和不足,树立和保持好正确价值观、政绩观。二是“求实之问”。深刻查摆作风实际,看是否存在形式主义、官僚主义突出问题。紧紧围绕“基层一线实际是什么”、“职工群众最需要什么”、“如何对上和对下负责”等进行深刻反思,查找差距和不足,坚决克服不从实际出发、只唯上的倾向,把以人民为中心的思想融入学习工作的方方面面。三是“履职之问”。深刻查摆工作实际,看是否存在领导方法不当、担当作为精神欠缺、抓工作不落地、抓落实不较真等突出问题。紧紧围绕“抓什么怎么抓”、“问题如何破解”、“精神状态优不优”等进行深刻反思,查找差距和不足,切实形成保持勇于担当负责、锐意攻坚克难、甘于拼搏奉献的精神状态。四是广泛听取意见。结合调查研究,通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言、参加所在党支部组织生活会等多种方式,充分听取服务对象、基层一线党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。
        党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距把间题找实找准、把根源挖深挖透。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,结合各自分管领域发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论、共同查找问题。检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题替代思想政治问题。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章、不硬性规定字数。
        基层各党(总)支部要组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照职工和服务对象提出的意见建议等,査找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,逐条列出问题,逐项整改到位。通过党员先锋岗、服务先锋队、党员志愿者等,组织党员立足岗位、尽职尽责。通过党员进社区 “双报到”、主题党日等活动,组织党员结合自身实际至少参加1次志愿服务,为身边群众特别是贫困户和困难职工至少办1件实事好事,以实际行动践行初心使命。同时,结合改进作风问题专项整治活动,深入开展软弱涣散党支部整顿,为开展主题教育打牢组织基础。
      (四)把整改落实贯穿始终,做到立行立改。针对学习教育、调查研究中发现的问题以及广大职工、服务对象反映强烈的问题以及巡视巡察反馈的问题等,各单位领导班子也要研究制定整改落实方案,领导班子成员要列出清单,逐项整改。主题教育开始后,各级领导班子要根据査摆问题情况,从广大职工和服务对象反映强烈的问题中,列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题,立行立改、抓紧整改、改实见效。按照中央部署和省、市委及市住建局党组要求,结合集团公司和行业实际,针对解决影响企业发展的瓶颈问题,针对解决基层特别是一线职工和服务对象反映的痛点堵点,深入开展专项整治。
        各单位要统筹安排、抓实抓牢整改工作任务,防止惯性思维,杜绝触底反弹。主题教育结束前,各级领导班子要召开专题民主生活会。党员领导干部要作出客观全面、简明扼要的自我评估。各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会,开展民主评议党员,及时表扬优秀党员、处置不合格党员。
        四、开展专项整治
        以此次主题教育活动为契机,结合《集团公司巡察整改方案》,突出主题教育的实践性,坚持前后衔接、上下贯通,持续推进专项整治,确保突出问题得到有效解决。
       (一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省、市委和市住建局党组决策部署置若罔闻、应付了事、弄虛作假、阳奉阴违的问题,对贯彻习近平总书记对唐山重要指示精神力度不足和不到位的问题;
       (二)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题,重点解决领导班子和领导干部工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾等问题;
        (三)整治违反中央八项规定精神的突出问题;
        (四)整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,“文山会海”突出,督查检查考核过多过频的问题;
        (五)整治职工关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推透扯皮,以及办事不公、侵害职工利益的问题;
        (六)整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;
        (七)整治领导干部在工作中缺乏勇于担当、攻坚克难、思想涣散、作风不严的问题;
        (八)整治防范化解重大风险工作落实不到位的问题,重点解决政治建设、意识形态、安全生产等方面风险防范和化解措施不够到位的问题;
        (九)整治气源供需失衡、治理气损力度不够、区域计量工作推进力度不强等问题;
        (十)整治服务用户意识不强的问题,重点解决窗口单位服务标准、主动服务、服务水平等方面等问题。
        各单位要结合实际,建立专项整治工作机构,有针对性列出需要整治的突出问题、进行集中整治。专项整治情况要以适当方式向党员干部和职工群众进行通报。
       五、有关要求
     (一)加强组织领导。集团公司成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,市住建局党组成员、集团公司总经理史景忠,党委书记宋海江任组长,党组副书记薛会生任常务副组长,其他领导班子成员为副组长,集团公司所属各单位、各部室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在组织部,办公室主任由党委副书记薛会生兼任,组织部、行政办公室、党委办公室、纪检监察审计部负责同志为办公室副主任,由责任部室成员组成工作专班,具体负责专项整治的组织协调和督导调度。集团所属各单位也要成立领导机构和工作机构,形成一套完善的组织领导体系。
     (二)压实工作责任。各单位要把主题教育作为一项重大政治任务,切实履职尽责、抓实抓好,要迅速做好动员部署,全面启动主题教育。各级党员领导干部要带头学、带头改、带头抓,特别是党组织书记要切实担负起第一责任人责任,其他班子成员认真履行“一岗双责”,以上率先、作出表率。
      (三)加强督促指导。集团公司主题教育领导小组办公室将采取普遍检查、随机抽查、调研访谈、重点督导等方式及时发现和解决问题,完善推进举措。把主题教育各环节落实情况作为年度基层党建工作落实的重要内容,纳入年终考核,切实保障主题教育落实到位。
      (四)强化宣传引导。充分运用集团公司门户网、《唐山燃气报》、工作信息、微信平台等传统和新兴媒体,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央和省、市委和市住建局党组部署要求,及时反映主题教育进展情况和实际成效,在公司范围内营造浓厚的学习氛围、舆论氛围、活动氛围。注意总结主题教育中形成的好经验好做法,宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,及时发现、表扬一批优秀党员先进事迹,用身边事教育身边人。
       (五)做到两手抓两促进。坚持把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记视察唐山重要指示和党中央决策部署结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同树立正确用人导向、激发担当作为精神结合起来,同推进集团公司中心工作结合起来,坚决防止“两张皮”,确保主题教育不虚不空不偏。


 
集团公司“不忘初心,牢记使命”主题教育
领导小组组成人员名单

组      长:史景忠  市住建局党组成员、集团公司总经理
                宋海江  集团公司党委书记
常务副组长:薛会生  集团公司党委副书记
副     组    长:韩志刚  集团公司副总经理
                     赵九新  集团公司副总经理
                     鲍春利  集团公司副总经理
                     刘志刚  集团公司副总经理
                     张增斌  集团公司总工程师
                     韩  勇  集团公司副总经理
                     刘  彬  集团公司副总经理
                     张博杰  集团公司副总经理
                     吴凤军  集团公司纪委书记
                     王文洁  集团公司工会主席
成      员:集团公司机关各部室、基层各单位主要负责同志。
主题教育领导小组办公室设在集团公司组织部,办公室主任由薛会生副书记兼任,肖文晨、张  蒙、李云桥、王立新任副主任。办公室内设3个组:
一、综合督导组
组  长:肖文晨
副组长:王立新
成  员:孔丽娜、王  迎、郝宏伟、杨曜旭、郑梦璐
二、学习宣传调研组
组  长:李云桥
副组长:张  蒙
成  员:王军红、马  杰、周  甜、宋  扬、石高山
孙天泽
三、专项整治组
组  长:薛会生
副组长:肖文晨、张  蒙、李云桥、王立新、王赤炎
王  刚、李浩满、王国新、李  翊、孔丽娜
成  员:机关各部室、基层各单位主要负责人